Полиция. Какой ей быть

Сегодняшний наш разговор с начальником ОВД по Фаленскому району Д.А. Чураковым о реформе МВД, основных направлениях деятельности органов внутренних дел на основании Федерального закона «О полиции» и поставленных задачах.

-Дмитрий Александрович, разъясните нашим читателям, в чем цель реформы МВД России?

-Главная цель — создание современной, эффективной правоохранительной системы, вытеснение из деятельности органов внутренних дел карательных и несвойственных им функций. Основным должна быть защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан. И ещё возвращения взаимного доверия между органами внутренних дел и населением.

-А как предполагается повышать уровень защищенности прав и свобод граждан, бороться с преступностью?

-В Федеральном законе «О полиции» заложены направленные на это принципиальные положения. В первую очередь общественный контроль за деятельностью органов полиции и должностных лиц. Работа органов полиции будет оцениваться на основе общественного мнения. Это принципиально важное введение в закон. Будут обеспечиваться четкое соблюдение полномочий сотрудников полиции, жесткие требования к их профессиональной подготовке и совершенствованию уровня профессионализма каждого сотрудника. Не последняя роль отводится использованию достижений инновационных технологий в развитии правоохранительной деятельности.

-Каковы направления служебной деятельности органов внутренних дел?

-В связи с принятием закона «О полиции» глава государства выделил основные направления деятельности.

Это противодействие терроризму, жесткое пресечение экстремистских выступлений, а также разжигания межнациональной и межрелигиозной вражды. Повышена должна быть результативность борьбы с организованной преступностью.

Прямой угрозой как государству, так и общественным интересам является коррупция: поборы на дорогах, во время ревизий и проверок, получении справок. Обязанность полиции — выявлять коррупционные схемы, попытки разворовывания государственных средств.

Президент потребовал оперативно реагировать на сигналы граждан.

Деятельность полиции должна быть открытой для общества, действия ее сотрудников — обоснованными и понятными для граждан.

-Разъясните обязанности и права полиции на основании закона.

-В законе прописан ряд профессионально-этических требований к сотрудникам полиции. Полицейские, в том числе во внеслужебное время, обязаны воздерживаться от любых действий, которые способны нанести ущерб авторитету полиции. Основной принцип деятельности — соблюдение и уважение прав и свобод человека. Сотрудник полиции обязан внимательно выслушать любого обратившегося к нему и в пределах своей компетенции принять необходимые меры. Сотрудник полиции обязан называть должность, звание, фамилию и по требованию гражданина предъявлять свое служебное удостоверение. Гражданину, в случае применения к нему принудительных мер, сотрудник полиции обязан объяснить причину своих действий, а также разъяснить ему права и обязанности. Задержанный имеет право на телефонный разговор с близкими.

Полиция оказывает помощь во всех случаях, когда граждане в этом нуждаются.

Сотрудники полиции обязаны принимать заявления и сообщения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях и не реже одного раза в месяц информировать о ходе их рассмотрения.

Кроме того, в законе конкретно указаны права сотрудников полиции, касающиеся применения физической силы и огнестрельного оружия.

-В связи с повышенными требованиями ужесточаются условия приема на службу?

-Безусловно. Критерии приема четко прописаны в законе «О полиции». Каждый потенциальный кандидат на службу пройдет комплексное изучение личности, психологическое тестирование и медицинское обследование. Поступившим на службу  действующие сотрудники и руководители отделов будут давать поручительство. Если человек совершит проступок или правонарушение, служебное расследование коснется и поручителей.

Как подчеркнул Президент Д. Медведев, «... в полицию должны прийти лучшие кадры, лучшие специалисты».

Тщательный психологический отбор сотрудников необходим, потому что специфика службы, высокие физические и психологические нагрузки могут стать причиной стресса, нервно-психического напряжения. А работают они и с обычными, законопослушными людьми, когда нужны не только готовность помочь, но и элементарные вежливость, такт, корректность, чуткость.

Будет вестись анализ профессиональной деятельности и психологическое обследование кандидатов на должности руководящего состава, оцениваться компетентность, надежность, моральная и антикоррупционная устойчивость. Обследовать будут и коллективы: состояние личного состава и морального климата в подразделениях.

-А что делается уже сейчас?

-Проводится поэтапная внеочередная полная аттестация всего личного состава. Цель — отбор на службу в полицию наиболее достойных сотрудников. В текущем году будет продолжена работа по оптимизации штатной численности.

-Что будет с теми, кто попадет под сокращение, но по возрасту или выслуге лет не имеет права выхода на пенсию?

-Вопрос сложный и ответственный. В феврале в МВД России утверждена Программа «Социальная адаптация сотрудников органов внутренних дел, уволенных в результате проводимых организационного-штатных мероприятий на 2011-2012 годы». Все это при соблюдении законных прав сокращаемых. И в то же время в работе с кадрами стоит задача по сохранению, закреплению и сбережению высокопрофессиональных сотрудников, способных в новых условиях эффективно решать оперативно-служебные задачи.

Несут профессиональную ответственность руководители всех уровней органов внутренних дел за соблюдение подчиненными стандартов поведения не только на службе, но и в быту. Решение всех задач должно способствовать созданию качественно нового института обеспечения правопорядка.