Основная задача бюджета - эффективное расходование средств

Последнее заседание районной Думы началось с бюджетного послания главы Фалёнского района В.Е.Лыскова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

В основе бюджетной политики – меры. направленные на обеспечение устойчивого экономического роста, улучшение качества жителей района, развитие местного самоуправления.

В части формирования доходной части бюджета в послании подчеркнута необходимость работы по увеличению собственной налогооблагаемой базы, привлечению инвесторов, увеличению производства, в том числе сельскохозяйственной продукции, организации глубокой переработки леса.

В связи со сложностью формирования бюджета его расходы будут ограничены. Поэтому основная задача бюджетной политики – повышение эффективности расходования бюджетных средств. Продолжает укреплять налоговую базу местных бюджетов правительство области. Так, с 2012 года планируется увеличить норматив отчислений в бюджет муниципалитета от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения до 50%, а также установить норматив по акцизам на алкогольную, спиртосодержащую продукцию в бюджет  района  – 5 %.

Как исполнен бюджет Фалёнского района за 9 месяц проинформировала В.Леонтьева, начальник финансового управления администрации района.

Годовой план по доходам выполнен на 67,6 %, от плана 9 месяцев – на 100,7%. Недовыполнен план по подоходному налогу (-74,6 тыс. руб. к плану 9 месяцев). Валентина Николаевна объяснила это отклонение сокращением численности работников РОВД. Ниже планируемого поступило доходов от  ЕНВД, арендной платы за землю, доходов от оказания платных услуг, продажи земельных участков, от реализации имущества. Годовой план по расходам выполнен на 59,3%.

Более подробно хотелось бы рассказать о прогнозе социально-экономического развития Фалёнского района на 2012-2014 годы, с которым выступила перед думцами О.И.Лебедева, зам. главы администрации по финансовым и экономическим вопросам.

Административно-территориальное устройство

В данный момент на территории Фалёнского муниципального района работают 8 поселений: 7 сельских и 1 городское. В 2012 году за счёт Николаевского сельского поселения будет укрупнено Фалёнское городское. В 2013 году за счёт сокращения Петрунёнского и Поломского поселений планируется укрупнение Медвеженского и Верхосунского сельских поселений.

Демография

По предварительным итогам Всероссийской переписи населения, количество жителей района на 1 января 2011 года составляло 11 тыс. человек. Предполагается сохранение тенденции к снижению численности: на 01.01.2012 год ожидается 10,7 тыс. человек, на 01.01.2013 – 10,4 тыс. человек, 01.01.2014 – 10,1 тыс., на 01.01.2015 – 9,9 тыс. человек.

Сельское хозяйство

 В 2010 году на территории района производством сельхозпродукции занималось 16 предприятий и 2 КФХ. Среднегодовая численность работающих составила 1051 человек, или 21,3% трудовых ресурсов района. В 2011 году ожидается сокращение работающих на 44 человека и далее тенденция уменьшения числа работающих в сельхозпредприятиях сохранится.

Объём выручки в 2010 году составил 308,9 млн.руб, в том числе от реализации сельхозпродукции – 288, 5 млн. руб., на 2011 год прогнозируемый  рост выручки около  2 %.

Малое предпринимательство

В 2010 году на территории района зарегистрировано 62 малых и микропредприятий. Более 32% заняты в торговле, 26% - в сельском хозяйстве, около 15% - в деревообработке. Предпринимательскую деятельность осуществляют 197 ИП.

По оценке 2011 года численность занятых в сфере малого бизнеса сократится на 4,8%, или на 36 человек, на 2012 год эта тенденция сохранится.

Финансы

Общий убыток предприятий района за 2010 год составил 70,4 млн.руб. С  отрицательным результатом сработали ООО «Птицефабрика «Фалёнская» и СПК к-з «Победа».

Предположительно по итогам деятельности предприятий района в 2011 году убыточность сократится на 7 %, но на 7 % сократится и прибыльность. Таким образом общий финансовый результат по итогам 2011 года может выразиться в 22,9 млн. рублей убытка.

В 2012 году прогнозируется получение предприятиями прибыли в сумме 44,9 млн.рублей при убытке 21,4 млн. рублей. Почти 89%  прогнозируемой прибыли получат сельхозпредприятия района.

Денежные доходы и расходы населения

В 2010 году денежные доходы населения составили 834, 8 млн.рублей. В 2011 году прогнозируется их рост на 10,5%, в 2012-2014 годах – на 5-8%. Среднедушевые денежные доходы в 2010 году составили 6124 рубля, в 2011 году прогнозируется их рост на 13,6 %. На 2012 год  прогнозируемые среднедушевые доходы возрастут до 7620 рублей.

Средний размер назначенных пенсий в 2010 году составил 6789 рублей, в 2011 году ожидается рост на 13,1 %.

Труд

Численность работающих в 2010 году составила 3700 человек, сократилась на 169 человек по сравнению с 2009 годом. Численность работающих  в 2011 году оценивается в 3595 человек. Численность занятых в экономике на 2012 год по прогнозу составит 3528 человек.

Среднемесячная зарплата за 2010 год составила 8493 рубля, по итогам 2011 года ожидается около 9,2 тыс. рублей. Прогноз на 2012 год определён около 10,2 тыс. рублей, на 2013 год – около 10,9 тыс.руб., 2014 год – около 11,6 тыс. рублей.

Таковы основные параметры прогноза развития Фалёнского района на 2012-2014 годы.

Всего на заседании Думы было рассмотрено 26 вопросов.