Фаленский район, 95 лет на карте России

5 июля 1929 года в Фаленках состоялся первый съезд Советов, а 6 июля на пленуме районного Совета был избран исполком районного Совета  депутатов. Председателем исполкома стал Возженников Александр Емельянович из д.Липовцы Низевского сельсовета Островновской волости. Заведующим земельным отделом и заместителем председателя исполкома избран Иван Федорович Морозов, ранее работавший секретарем волкома партии Фаленской волости. В состав исполкома вошли Александр Николаевич Ложеницын, Фёдор Данилович Суставов, Николай Алексеевич Докучаев.

На территории образованного района располагались 69 населенных пунктов и проживало 36852 человека. Район делился на 25 сельсоветов: Баранниковский, Барминский, Бобинский, Больше-Квашенский, Вагановский, Дворищенский, Ереминский, Катаевский, Клюкинский, Кретуновский, Кропачевский, Кононовский, Левановский, Макаровский, Мильчаковский, Медвеженский, Низевский, Островновский, Полынский, Петруненский, Пыховский, Святицкий, Табаневский, Фаленский, Шмелевский сельсоветы

На 1 сентября 1939 года в результате объединения в Фаленском районе стало 14 сельских Советов.

23 января 1935 года утверждена сеть районов Кировского края. В феврале 1935 года решается вопрос о создании Бельского района с центром в с.Белая, до этого Бельский район входил в состав Унинского района. Во вновь образованном Бельском районе утверждена сеть сельских Советов: Балахнинский,  Бельский, Бутинский, Верхне-Максенский, Верхосадинский, Верхосунский, Паньшонский, Поломский, Промеледский,  Рябовский, Степинский, Талицкий сельсоветы выделенные из Унинского района; Клюкинский и Кропачевский сельсоветы, выделенные из Фаленского района.

Председателем райисполкома избран Ваняркин Михаил Лаврентьевич. На территории района расположились 14 сельских Советов. Населенных пунктов в районе – 209, население – 25094 человека.

1 марта 1935 года в целях лучшего расположения районного центра и приближения руководства было принято решение: «Считать целесообразным перемещение центра района из с. Белая в с. Талицу». В Талице сочли возможным приобретения двух этажного здания с 20 комнатами для размещения районных организаций в колхозе «Новый Путь» Талицкого сельского Совета. 20 августа 1936 года на переезд в новый центр отведен один день для всех организаций.

В январе 1940 года территории Фаленского района было 14 сельсоветов и 103 колхоза, на территории Бельского района – соответственно 14 и 150.

В пятидесятые годы происходит немало административно-территориальных изменений в районе, в основном это было укрупнение. Укрупнение проводилось как колхозов, сельских советов, так и районов.

В 1950 году начинается процесс объединения колхозов, одновременно происходило слияние сельских Советов. Колхозов в Фаленском районе стало 46, а сельских Советов – 28.

18.06.1954 в Фаленском районе объединены сельские Советы:

1. Бараниковский и Медвеженский в один Медвеженский с центром д.Трехи;

2. Макаровский и Низевский в один Низевский с центром с.Низево;

3. Пыховский и Шмелевский в один Николаевский с центром с.Николаево;

4. Левановский и Фаленский в один Фаленский с центром с.Фаленки;

02.04.1956 в Фаленском районе Кононовский и Николаевский сельские Советы объединены в один Николаевский с центром с. Николаево.

Тогда же в Бельском районе объединены сельские Советы:

1. Балахнинский и Кропачевский в один Балахнинский с центром д. Большие Вогульцы (населенные пункты Гурьенки, Клепяки, Козлы, Кропачи, Малышки, Суходои Кропачевского с/Совета переданы в состав Талицкого с/Совета)

2. Верхнемаксенский и Степинский в один - Верхнемаксенский с центром д. Новый путь;

3. Верхосунский и Клюкинский в один - Верхосунский с центром с. Верхосунье;

4. Бельский и Верхосадинский в один - Бельский с центром с.Белая;

Позже Балахнинский и Рябовский сельские Советы объединены в один Балахнинский с центром д. Большие Вогульцы.

30 июля 1956 года территория Бельского района передаётся в Фаленский район. В этих границах Фаленский район существует до сих пор.

В 1957 году изменяется статус Фаленок: в соответствии с решением Кировского облисполкома №876 от 28.12.1957 и решения Фаленского райисполкома №433 от 30.09.1957 на базе населенного пункта при железнодорожной станции Фаленки образован рабочий поселок под названием Фаленки. Был образован поселковый Совет.

По данным статистического управления на 01.01.1957 в районе проживали 30430 человека.

С 1958 года начинается сселение колхозных дворов из мелких населенных пунктов в крупные. К 1959 году Фаленский район состоял из 20 сельских советов.

14 ноября 1959 года территория Унинского района передана в состав Фаленского района

В 60-е годы XX века с карты Фаленского района исчезли более 230 населенных пунктов. Это явление, прежде всего, было связано с переселением жителей мелких, их называли неперспективными, деревень в более крупные населенные пункты. В 1962 году райисполком принимает распоряжение «О сселении мелких населенных пунктов и застройки колхозного села», в котором были обозначены основные моменты переселения:

«Исполком районного Совета депутатов трудящихся отмечает, что схема районной планировки, разработанная проектно-изыскательной экспедицией «Уралгипросельхозстрой» и утвержденная облисполкомом 01.03.1962 № 136 имеет большое значение в деле упорядочения планировки и застройки населенных пунктов, дальнейшего улучшения культурно-бытового обслуживания населения.

В районе насчитывается 562 населенных пункта, из которых 162 имеют количество дворов от 1 до 10.

При таком количестве мелких населенных пунктов при территориальной удаленности района создались большие затруднения в управлении сельским хозяйством.

За последние годы райисполкомом, правлениями колхозов, директорами совхозов проделана некоторая работа по сселению мелких населенных пунктов.

Разработана схема районной планировки, в которой отражены вопросы экономического развития района, размещения населенных пунктов, механизированных строительных предприятий. Для всех 4 совхозов разработаны генеральные планы и схемы застройки населенных мест. В проектах планировки и застройки отражены вопросы по застройке центральных усадеб и бригадных центров, определены места и размеры  животноводческих и производственных помещений, определены оптимальные размеры населенных пунктов, учреждений культуры, здравоохранения, школ и др. культурно-бытовых учреждений.

Однако, в целом по району, застройка колхозного села и сселение мелких населенных пунктов проводится крайне неудовлетворительно.

Строительство производственных, культурно-бытовых помещений и жилых домов осуществляется зачастую не по типовым проектам, без привязки, и с грубейшими нарушениями технических норм и правил застройки.

 В Верхосунском, Поломском, Паньшонском, Бельском, Утинском сельсоветах строительство ведется в населенных пунктах, подлежащих сселению.

Недостаточно осуществляет контроль за строительством на села районный архитектор и районное отделение «Сельхозтехника».

В целях сокращения сроков строительства, улучшения качества строительных работ, упорядочения застройки колхозного села, лучшего использования материальных ресурсов колхозов, внедрения механизации и индустриализации методов строительства на селе и на основании решения исполкома  Облсовета от 20.03.1962 №203 исполком райсовета решает:

1. Утвержденных Облисполкомом  план сселения мелких населенных пунктов в колхозах и совхозах, принять к неуклонному исполнению.

2. Создать при райисполкоме технический Совет. На технический Совет возложить функции: согласования генеральных планов  колхозов и совхозов, контроля за качеством и сроками строительства. 

3. Обязать председателей сельсоветов, колхозов, директоров совхозов не допускать вести новое строительство и капитальный ремонт жилых, общественных и культурно-бытовых зданий в населенных пунктах, подлежащих сселению, ликвидировать в срок до 01.06.1962 остатки перенесенных населенных пунктов, освобожденную территорию включить в посевную площадь.

4. Обязать сельские Советы, районного архитектора и отделение «Сельхозтехника» установить строгий контроль за тем, чтобы новое строительство жилых домов, школ, больниц, детских учреждений, культурно-бытовых, торговых, производственных и животноводческих помещений велось только в перспективных населенных пунктах, согласно утвержденной схемы районной планировки.

5. Обязать автохозяйство (тов.Шулепова) оказывать помощь в выделении транспорта индивидуальным застройщикам и переселяющимся колхозникам.

6. Фаленскому и Унинскому отделениям госбанка выдавать долгосрочные кредиты колхозам на строительство  только тех объектов, которые обеспечены проектно-сметной документацией.

7. Фаленскому лесхозу выделять колхозникам, переселяющимся в крупные населенные пункты, лесосечный фонд в участках с лучшей древесиной и приближенные к месту строительства.

8. Обязать райдоротдел оказывать колхозам, совхозам практическую помощь в составлении схем внутрихозяйственных дорог и определения сроков их строительства, с учетом сселения мелких населенных пунктов.

9. Обязать районное отделение «Сельхозтехника»:

а) Организовать тракторные средства для перевозки жилых домов колхозников, переселяющихся в укрупненные населенные пункты.

б) В срок до 01.05.1962 разработать и утвердить калькуляцию стоимости перевозки жилых домов колхозников транспортными средствами отделение «Сельхозтехника».

10. Обязать районного архитектора при  получении от облисполкома типов жилых домов для села, довести их до колхозов и совхозов.

11. Обязать председателей сельских Советов ежемесячно проверять ход сселения мелких населенных пунктов и регистрировать упраздненные населенные пункты с доведением о произведенных сселениях в исполком райсовета.

Председатель исполкома райсовета Суставов

Секретарь  исполкома райсовета Дерендяева»

План сселения населенных пунктов Фаленского района приведен ниже в приложении 2.

В 1960 году совхоз №4 Фаленского района переименован в населенный пункт посёлок Первомайский. (Протокол № 15 от 12.08.1960)

В 1961 году образован п. Октябрьский (решение Кировского облисполкома №266 от 03.05.1961 года).

1964 год: в Фаленском районе переименованы населенные пункты: Медвеженского с/с – д.Голяки в д.Черемушки, д.Козляцы в д.Березовка, Низевского с/с – д.Большие Квашни и д. Хомяки в один населенный пункт – д.Знаменка; Паньшонского с/с, с.Б.Полом, д.Заяки, д.Питерцы – в д.Верхобелье; Талицкого с/с – п.Козлы в п.Набережный. Центр Медвеженского сельского совета перенесен из д.Медвежена в п.Октябрьский.

12 января 1965 года Унинский район вышел из состава Фаленского района.

1967 год: В Фаленском районе образованы сельсоветы – Ильинский (с.Ильинское, д.Малые Соболи, Микши, Сезьмы, Сюрны), Левановский (д.Леваны, Вожгали, Гришонки, Елинцы, Курейка, Одинцы, Плешки, Плесо, Репинцы, Скрябинцы, Тютрюмы, Шарапенки, Фаленки, разъезд Леваны, Черноус, ж/д.Будки 122, 123, 124, 125, 128, 129, 133 км Горьковской железной дороги), Петруненский (д.Петруненки, Кормишонки, Новики, Подоплеки).

Неселенные пункты п.Васильевский, д.Козюки, Хмелевка Низевского с/с переданы в административное подчинение Чернохолуницкого поссовета Омутнинского района.

Территория Фаленского района на 1969 год составляла 4643 кв.км. Население района составило 23245 человек. В п. Фаленки проживало 6300 человек, сельского населения 16945 чел. В районе было 147 населенных пунктов. В 1960-е годы снято с регистрации и учета 231 населенных пунктов Фаленского района.

В 1979 году в районе проживали (по данным переписи) 20216 человек, из них п. Фаленки (городское население) 6723 чел., сельского населения - 13493 чел. В 1970-е годы снято с регистрации и учета 60 населенных пунктов Фаленского района

В 1989 году население района составило (по данным переписи) 17756 человек, из них в районном центре п. Фаленки проживало 6810 чел. сельского населения 10946 чел. За 10 лет снят с регистрации 21 населенный пункт.

1990 год: Верхнемаксенсенский сельский Совет переименован в Филейский.

1996 год: Законом Кировской области от 9 апреля 1996 года №14-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Кировской области» установлены следующие административно-территориальные образования области:

Районы: … Фаленский (центр – пгт Фаленки). Законом определено, что территориальными образованиями Кировской области являются поселковые и сельские округа. В соответствии с законом поселковые и сельские советы стали именоваться поселковыми и сельскими округами.

Тогда же решением Кировской областной Думы Фаленки отнесены к посёлкам городского типа, Балахнинский сельский округ переименован в Вогульский. В 1990-е годы в районе исключено из учетных данных 6 населенных пунктов.

Законом Кировской области от 6 мая 1998 года №44-ЗО утвержден Реестр населенных пунктов Кировской области.

1999 год: зарегистрирован и внесен в реестр населенных пунктов Кировской области Фаленский поселковый округ (центр – пгт Фаленки, в составе п.Первомайский, ж/д казарма 1088 км)

В 1991 году была реорганизована структура управления: были ликвидированы Советы народных депутатов и их исполнительные комитеты. С 1992 года организационно-распорядительным органом района стала администрация Фаленского района. Первым главой администрации района стал Русских Геннадий Александрович.

10 сентября 1996 года собранием представителей местного самоуправления  был принят основной правовой акт – Устав Фаленского района. В 1997 году избран новый представительный орган местного самоуправления Фаленского района - Фаленская районная Дума. В состав Думы был избран 21 депутат.

В 1990 году в районе проживали 17801 человек, в 1999 году население района составило 16,7 тыс. человек,

В Фаленском районе упразднены: Вогульский сельский округ с передачей д.Вогульцы в состав Талицкого сельского округа; Ильинской сельский округ с передачей с.Ильинского в состав Петруненского сельского округа; Низевский сельский округ с передачей д.Демаки, д.Рякинцы, с.Низево в состав Николаевского сельского округа; Фаленский сельский округ с передачей ж/д разъезда Князи, ж/д казармы 1099 км, д.Мошни, д.Русская Сада, д.Солдари, д.Юсово, участка Чепецкий в состав Фаленского поселкового округа; Филейский сельский округ с передачей с. Красное, д.Филейка в состав Верхосунского сельского округа. Упразднен Фаленский поселковый округ с передачей ж/д разъезда Князи, ж/д казармы 1099 км, д.Мошни, д.Русская Сада, д.Солдари, д.Юсово, участка Чепецкий, п.Первомайский в административное подчинение пгт Фаленки. Все округа административно были реорганизованы в поселения.

2009 год: В Фаленском районе упразднены Бельский, Паньшонский, Советский сельские округа; села Белая и Нагорское, деревни Турунцы, Муляны, Паньшонки, Чаруши переданы в состав Талицкого сельского округа; с.Святица передано в состав Медвеженского сельского округа. Соответственно ликвидированы сельские поселения.

2011 год: В Фаленском районе упразднены Низевский, Николаевсикй сельские округа; села Низево, Николаево, деревни Бобыли, Веселки, Демаки, Рякинцы, Ситники, Яровые переданы в состав Фаленского поселкового округа. Соответственно ликвидированы сельские поселения.

За 2001-2020 годы исключены из Реестра населенных пунктов Кировской области 14 населенных пунктов Фаленского района. Всего в Фаленском районе на 31.12.2019 согласно Реестру населенных пунктов числилось 45 сельских населенных пунктов, 1 поселок городского типа Фаленки.

Согласно Закону Кировской области от 20 декабря 2019 года
№ 332-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Кировской
области в связи с преобразованием некоторых муниципальных образований Кировской области и наделением вновь образованных муниципальных образований статусом муниципального округа» с 01.01.2021 в границах бывшего Фаленского района образован Фаленский муниципальный округ. В 2022 году из Реестра населенных пунктов был исключен 1 населенный пункт – железнодорожный разъезд Леваны. По состоянию на 01.01.2024 численность постоянного населения Фаленского муниципального округа по оценке составила 7116 человек. Численность населения ежегодно сокращается: за 2023 год она сократилась на 264 человека, что объясняется естественной и миграционной убылью населения.

Приложение 1

Список председателей исполнительного комитета

Фаленского районного Совета народных депутатов трудящихся

Список глав, глав администраций Фаленского района

Список глав Фаленского муниципального округа