Состоялся очередной съезд Всероссийского Совета местного самоуправления

Свыше 700  делегатов и гостей собрал III съезд Всероссийского Совета местного самоуправления, прошедший в Москве 1 декабря.
Кировскую область на съезде представляли председатель регионального отделения ВСМС, генеральный директор ОАО «ЛЕПСЕ» Геннадий Александрович Мамаев, глава города Кирова Владимир Васильевич Быков, глава Орловского района Юрий Сергеевич Чикишев, глава Зуевского района Александр Михайлович Кутергин, руководитель регионального исполкома ВСМС Юрий Александрович Коваленко.

На форуме утверждены поправки в Устав организации, принята Стратегия её дальнейшего развития, избраны новые составы Центрального совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также вручены награды победителям конкурса муниципальных образований за 2009 год.
С отчётом о деятельности Совета на современном этапе и основных направлениях развития организации перед делегатами съезда выступил председатель ВСМС, глава комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Степанович Тимченко.

Он, в частности, сказал:
 - Важнейшей задачей Всероссийского Совета местного самоуправления в уходящем году стали мониторинг ситуации в субъектах Федерации и выявление лучших муниципальных практик, направленных на борьбу с последствиями мирового финансового кризиса. Результаты опросов, полезные материалы, полученные нашей организацией в ходе проведения целого ряда  региональных антикризисных форумов переданы в парламент и Минрегионразвития. С сожалением вынужден констатировать, что глобальный катаклизм внёс коррективы и в законодательное регулирование деятельности органов МСУ. В частности, из-за очевидных финансовых сложностей государства не был реализован план по дополнительной передаче доходной базы муниципалитетам для реализации возложенных на них полномочий. Но мы продолжим эту работу. 10 декабря состоится очередное заседание Совета по местному самоуправлению при председателе Государственной Думы. И я приглашаю всех участвовать в подготовке к предстоящей дискуссии.
 
Представители региональных отделений ВСМС давно убедились, что их мнение не остаётся без внимания, а организация является проводником идей между разными уровнями госвласти. 
В рамках законотворческой работы Кировским региональным отделением неоднократно направлялись предложения по совершенствованию законодательства. Многие идеи, полученные Советом от муниципального сообщества, нашли своё отражение в принятых законах.
Так, например, были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон о муниципальной службе. Регионам предоставлено право предусматривать для муниципальных служащих классные чины. Усовершенствованы положения закона, в части определения продолжительности отпуска муниципального служащего.
Одним из важнейших факторов перед вступлением в силу 131-ФЗ стало принятие в декабре 2008 года Федерального закона № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который урегулировал многие коллизии и устранил отдельные противоречия между действующими законодательными актами. В частности именно этим законом до 1 января 2012 года продлён срок приватизации или перепрофилирования муниципального имущества.
До 2011 года продлён срок описания границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Все виды муниципальных образований получили возможность создавать условия для развития туризма.
 Таких примеров сотрудничества ВСМС с регионами множество. Благодаря им люди видят, что Всероссийский Совет реально действует.
Вовлечение муниципального сообщества в процесс принятия ключевых решений, касающихся развития местного самоуправления и страны в целом, формирование объективного, консолидированного мнения по важнейшим вопросам, содействие формированию правовых условий для эффективной работы органов МСУ и в дальнейшем останутся в числе приоритетов ВСМС.
Эти цели - основа новой Стратегии развития организации, принятой на съезде и откорректированной с учётом десятков поправок, поступивших после её предварительного обсуждения из региональных отделений Совета.
Изменения, не вошедшие в окончательный вариант документа, будут включены в план реализации обозначенных в нём задач, гарантировала депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя ВСМС Галина Сергеевна Изотова. По её словам, руководство к конкретным действиям должно быть утверждено в январе следующего года. Особое внимание в нём уделят расширению и совершенствованию организационной структуры ВСМС, вопросам формирования муниципального кадрового резерва.
Прекрасно зарекомендовавшая себя Школа молодого лидера МСУ, помогающая в поиске ярких управленческих талантов, продолжит свою работу и в наступающем году. В 2009-м её выпускниками стали около 100 представителей 50 субъектов Российской Федерации. Причём многие регионы, очень довольные результатами повышения квалификации земляков, просят принять в ШМЛ своих новых студентов.
Стратегия развития ВСМС также предусматривает укрепление взаимодействия с крупнейшими политическими силами страны и, в частности, с партией «Единая Россия». Секретарь президиума её Генерального совета, заместитель председателя Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин напомнил участникам съезда, что «Единая Россия» рассматривает Всероссийский Совет местного самоуправления как ключевого партнёра на выборах в органы МСУ и в решении задач, стоящих перед муниципальным сообществом страны.
 
- Надеюсь, наше сотрудничество в политической сфере будет ещё более многогранным, - подчеркнул он. - И я верю, что вы поможете нам сделать ставку на наиболее эффективных людей.
 
Дать хорошие рекомендации муниципалам крупнейший в стране союз представителей МСУ, объединяющий более 19 тысяч человек, может не только благодаря успешному опыту участия в  региональных избирательных кампаниях. Вот уже несколько лет ВСМС совместно с Минрегионразвития проводит конкурс муниципальных образований, который помогает выявить лучших управленцев России. Награждение победителей смотра нынешнего года, на участие в котором было подано 1200 заявок, стало самой приятной частью III съезда организации.
Призёрами конкурса от Кировской области стали:
- город Киров в номинации «Лучшая практика стимулирования гражданской активности» (IIIместо);
- Белохолуницкий район в номинации «Лучшая практика поддержки органами местного самоуправления малого и среднего бизнеса» (IIместо).
 
            В решении по итогам работы съезда сказано, что Всероссийский Совет продолжит:
- активную работу по совершенствованию и развитию местного самоуправления;
- обобщение и пропаганду передового опыта лучших муниципальных образований по решению жизненно важных вопросов населения страны;
- формирование компетентной, профессиональной представительной и исполнительной муниципальной власти;
- совершенствование законодательства в области местного самоуправления;
- активное взаимодействие с партией «Единая Россия» в интересах муниципального сообщества страны.
 
            Высокой оценкой работы Кировского отделения ВСМС стало избрание в новые составы руководящих органов организации трёх его представителей.
            В Центральный совет вошли:
- председатель регионального отделения ВСМС, депутат Законодательного Собрания, генеральный директор ОАО «ЛЕПСЕ» Геннадий Александрович Мамаев, избранный также в состав Бюро Центрального совета;
- глава города Кирова Владимир Васильевич Быков.
            В состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии избран глава Орловского района Юрий Сергеевич Чикишев.
 
 
Исполком
Кировского РО ООО «ВСМС»
03.12.2009.