В работе круглого стола приняли участие депутаты Законодательного Собрания Н.П. Киселёв, В.В. Яговкин и В.Л. Шулаев, А.А. Котлячков, зам. председателя правительства области, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия, В.Г. Хомук, председатель Агропромсоюза области, Г.А. Баталова, зам. директора по селекционной работе ГНУ «Зональный НИИ СХ С-В», руководители сельхозпредприятий и депутаты местных представительных органов Фалёнского, Богородского, Зуевского, Унинского районов, научные сотрудники селекстанции.

Открыл встречу Н.П. Киселёв. Первому было предоставлено слово главе администрации района С.В. Комарицыну, который в своём докладе обозначил наиболее значимые вопросы развития сельского хозяйства в районе.

З.Ф. Сергеева, директор ГНУ «Фалёнская селекстанция», в своём выступлении говорила о приоритетных направлениях деятельности научных сотрудников и вкратце охарактеризовала сорта сельхозкультур, которые созданы фалёнскими селекционерами. Сорта многолетних трав – основа кормопроизводства – такова была тема доклада. О.Л. Онучиной, зав. лабораторией селекции и первичного семеноводства многолетних трав.

В.Г. Хомук в своём выступлении затронул проблему социального развития села, обеспечения жильём граждан, проживающих в сельской местности. Приведу некоторые цифры из  доклада. За последние четыре года на социальное развитие села нашей области было выделено 3,7 млрд. рублей. В прошлом году за пределы области мигрировало из сельской местности 4980 человек. Заработная плата работников сельского хозяйства в среднем по области составила 13228 рублей, в том числе в Зуевском районе 14419 руб., Фалёнском – 9253 руб., в Унинском – 8598, Богородском – 5404. Построено 45 тыс. кв. м жилья. В Зуевском районе за этот период въехали в новые дома 17 семей, в Унинском – 11, в Фалёнском – ни одной.

Опытом внедрения современных технологий в кормопроизводстве и в целом в животноводческой отрасли поделился руководитель ООО «СХП-Елгань» Унинского района О.И. Мусихин. (О работе этого хозяйства в «Сельском маяке» рассказывалось в 2012 году). Благодаря этому человеку не только возродилось сельхозпредприятие, но и д. Елгань осталась жива. Кстати, Олег Иванович выразил недоумение: «Как-то побывал в пустующей деревне Медвежена, где много улиц с добротными домами, где фермы лучше, чем в этой же Елгани. Как могло произойти, что такой большой населённый пункт прекратил своё существование?»

Девять месяцев назад у ОАО «им. Кирова» появился новый хозяин С.А. Лобанов, он же руководитель СПК племзавод «Новый» Зуевского района. За этот период в ОАО «им. Кирова» значительно возросла продуктивность скота. Благодаря чему? Об этом и рассказал Сергей Александрович участникам круглого стола. Также опытом своей работы поделились А.В. Ушаков, руководитель ООО «СХП-Петрунёнки» и фермеры П.В. Кутявин из Богородского района и А.Ю. Ефремов из с. Николаево.

В завершение «круглого стола» была принята резолюция. В ней отмечено, что в работе большинства хозяйств Фалёнского района имеются серьёзные недостатки по эффективному использованию бюджетных средств. Руководители и специалисты недооценивают опыт лучших хозяйств Зуевского и других районов области по своевременному освоению современных технологий в растениеводстве, животноводстве и кормопроизводстве, что не позволило повысить производительность труда и эффективность производства. Отмечены и другие недостатки.

Рекомендовано сохранить посевные площади в районе, обеспечить оптимальное соотношение яровых и озимых культур, переход на сидеральные пары;

– уделить внимание  работе с органическими и минеральными удобрениями, работать с биологическими средствами защиты растений;

– заготовку кормов вести в более ранние сроки

– внедрить опыт работы ООО «СПП-Верхосунское» по заготовке сенажа в упаковке;

– довести подсев многолетних трав до 18-20% к площади пашни. Ввести в состав кормовых культур до 30% позднеспелых клеверо-злаковых смесей;

– руководителям хозяйств обратить внимание на развитие кадрового потенциала, обеспечить направление выпускников школ на все формы очного и заочного обучения.

11 апреля в самом восточном районе области побывала представительная делегация депутатов Законодательного Собрания Кировской области. В Фалёнках прошёл День депутата Законодательного Собрания - первое мероприятие парламента, проведённое в таком формате.

Пресс-центр Законодательного Собрания Кировской области.

«Развитие социальной сферы в муниципальном образовании» – такая тема была определена для «круглого стола», прошедшего в рамках мероприятий «Парламентского дня».

В районной библиотеке собрались депутаты районной Думы, представители органов местного самоуправления из Фалёнок, Богородского, Зуевки и Уней, представители органов исполнительной власти области, депутаты Законодательного Собрания.

Несмотря на то, что заявленная тема разговора достаточно широка, горячая дискуссия в основном крутилась вокруг одной из составляющих этого вопроса, а именно проблемы кадрового обеспечения социальной сферы.

Тон разговору задала зам. главы администрации района по социальным вопросам Е.А.Киселёва, рассказавшая о том, насколько Фалёнский район обеспечен специалистами. Всего работников бюджетной сферы в районе – 766 человек. Самая низкая укомплектованность кадрами сложилась в сфере здравоохранения – 76%. Культура обеспечена кадрами примерно на 80%, но среди них специалистов – лишь около 50%. Наиболее благополучная ситуация в сфере образования, на данный момент вакансий нет. Но этот показатель не вызывает ощущения благополучия, так как во всех сферах уже остро встала проблема старения кадров, к примеру, средний возраст работников образования 50 лет. Выпускники школ района обучаются в областных вузах, в учебных заведениях культуры и искусства. Но работать на малую родину возвращаются единицы. Почему? На этот вопрос, в общем-то, и пытались ответить участники «круглого стола». Прежде всего, выяснилось, что на данный момент в муниципалитетах нет  структур, занимающихся профориентационной работой. То есть над этим направлением трудятся и образование, и служба занятости, и по чуть-чуть другие структуры. А единой целенаправленной работы, как в советские времена, нет. Так что профориентационная работа у нас ведётся, как в басне Крылова «Лебедь, Щука и Рак» с известным результатом. Потому и родилось предложение о создании комиссии, которая бы координировала это направление деятельности.

Определены были три основных причины невозврата молодёжи: невысокая зарплата, проблемы с жильём и неудовлетворительное качество социальной инфраструктуры, а также снижение престижа работы в сельской местности. Как выяснилось, причины в зависимости от сфер разнятся. Если, к примеру, в культуре невысоки зарплаты, то, по словам гл. врача ЦРБ А.Е.Шумилова, зарплаты у врачей неплохие, зато есть острая необходимость в хорошем жилье. Общими же для всех сфер проблемами оказались неблагоустроенность наших посёлков и деревень, плохие дороги, грязь, отсутствие мест для отдыха молодёжи. То есть то, что никакими силами не решить на местном уровне, на чём настаивал депутат ОЗС М.В.Курашин, и, судя по выступлениям представителей области, невозможно это сделать и на уровне области.

Кстати, коротко о выступлениях областных чиновников. С.Е.Катаев, консультант департамента культуры, проинформировал, что в области 262 учреждения культуры требуют капитального ремонта, из них 13 находятся в аварийном состоянии. Если в прошлые годы действовала программа финансирования противопожарных мероприятий (в прошлом году, к примеру, Уни оснастили всем необходимым свой ДК), то на ближайшие 2 года средства не запланированы. Не стало субсидии на ремонт памятников. Запущена программа строительства культурных многофункциональных центров, но в ближайшее время Фалёнского района в планах нет.

А.А.Игумнов, консультант департамента здравоохранения, кратко доложил, что программа модернизации здравоохранения завершилась.

П.Н.Пономарёв, начальник Центрального образовательного округа, также сказал о том, что программа модернизации образования, в рамках которой было получено большое количество федеральных средств, закончена. Следующая программа направлена на модернизацию дошкольного образования.

По результатам работы «круглого стола» была принята резолюция, в которой для нас, фалёнцев, наиболее интересными моментами являются рекомендации департаменту культуры Кировской области включить в целевую программу на 2015 год финансирование капитального ремонте ДК в с. Талица, а департаменту образования – предусмотреть финансирование на 2015 год капитального ремонта Талицкой школы и детского сада «Родничок».

Несмотря на то, что Кировская область богата лесными ресурсами (и Фалёнский район в том числе), разбогатеть от их использования пока не можем. Почему лесная отрасль не приносит ожидаемой прибыли? Почему неэффективно используется заготавливаемый лес? Не развивается глубокая переработка древесины, а вывозится кругляк? Почему мы живем практически в лесу, а дров заготовить не можем, не говоря о том, чтобы сруб сделать даже для бани. Вопросов и проблем в этой отрасли много и лишь на некоторые из них попытались ответить депутаты областного Законодательного Собрания, недавно побывавшие в нашем районе.

Круглый стол «Проблемы лесопромышленного комплекса Фаленского района» вела Марина Сергеевна Созонтова, заместитель Председателя ОЗС. В работе круглого стола также приняли участие А.М.Ивонин, Председатель Законодательного Собрания Кировской области, О.А.Казаковцев, член Совета Федераций, К.Г.Симзиков, зам. главы департамента лесного хозяйства, А.В.Мамедов, заместитель начальника управления региональных проектов и лесной промышленности департамента промышленного развития, И.Ю.Лузянина, консультант отдела поддержки предпринимательства департамента развития предпринимательства и торговли, О.О.Коробова, ст.прокурор управления по надзору и исполнением федерального законодательства прокуратуры Кировской области, О.И.Черанева, и.о. заместителя руководителя Управления ФНС.

Участники круглого стола, обсудив проблемы лесного комплекса, вопросы законодательного регулирования отрасли, отметили, что лесной потенциал остается нереализованным в силу ярко выраженного теневого характера деятельности в сфере лесопользования и незаконного использования лесных ресурсов. Этому способствует несовершенство федерального законодательства. Арендаторы лесных участков, заключающие договоры со сторонними организациями, в целом не выполняют обязательства по договорам аренды и не осуществляют должного контроля за проводимыми работами. Все эти проблемы существуют и у нас в районе, к ни С.Г.Шулятников, глава района, добавил еще низкую заработную плату, всего 8 300 рублей. А также ненадлежащее оформление трудовых отношений: как правило, с работниками, занятыми на лесопереработке или лесозаготовке, заключаются гражданско-правовые договора, а надо переходить на трудовые.

Глава Талицкого сельского поселения П.А.Лекомцев с горечью заметил, что, живя практически в лесу, проблематично заготовить дрова, а если выделят делянку, то за такие километры надо ехать, что лес весьма дорого обойдется.

Долго обсуждалась проблема глубокой переработки древесины, об этом с укором говорил О.А.Казаковцев, ставя на вид местным предпринимателям их недальновидность. Но очень хорошо прокомментировал данную ситуацию глава Зуевского района В.П.Скрябин: «К вопросу об отправке леса кругляком. На данный момент вопрос со сбытом леса стоит очень остро и скоро может случиться так, что лесники вообще встанут. Проблему надо решать на уровне области – создавать большое предприятие по переработке древесины, чтобы заготовители могли туда поставлять свой лес».

В целом общение собравшихся было весьма активным, и вопросы были подняты очень злободневные, хотя на многие из них ответов не прозвучало. Тем не менее, хочется верить, что наши законодатели не оставят проблемы лесной отрасли без решения, причём надо не только усиливать контроль за работой, но и помогать развиваться малому и среднему предпринимательству, работающему в лесной отрасли.

В рамках подготовки Дня депутата Законодательного Собрания в Фалёнском районе 31 марта заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области Михаил Вячеславович Курашин совместно с главой Фалёнского района Сергеем Георгиевичем Шулятниковым посетили социальные объекты села Талица.

В рамках подготовки парламентского дня, который запланирован на 11 апреля с участием трёх комитетов ОЗС: аграрного, социального и по вопросам экологии, природопользования и лесного хозяйства, на базе ОАО «им. Кирова» 19 марта состоялась встреча за круглым столом. В ней приняли участие депутаты Областного Законодательного Собрания Н.П. Киселёв и В.В. Яговкин, директор племзавода «Соколовка» Зуевского района В.Н. Ягдаров, глава Фалёнского района С.Г. Шулятников, и.о. начальника сельхозуправления Н.А. Злобина и главный зоотехник Е.А. Кабанова, специалисты ОАО «им. Кирова» и его руководитель С.А. Лобанов, он же является председателем СПК (к-з) «Новый», М.Г. Городилов, гл. агроном ООО «СПП-Верхосунское» и его директор Е.В. Желнина.

Возглавлял встречу Н.П. Киселёв. Первоначально для собравшихся была проведена экскурсия по фермам ОАО « им. Кирова». Всех интересовал вопрос, как в этом хозяйстве за очень короткий срок (немногим более полугода), чуть не в два раза возросла продуктивность коров.

Вот что на это ответила гл. зоотехник СПК «Новый» М.С. Чиркова (она же отвечает за животноводческую отрасль ОАО «им. Кирова»).

– Скот в этом хозяйстве элементарно накормили. В рационе животных всё, что необходимо для их организма, включаем патоку, жмых и другие добавки. Неплохого качества заготовлены сено и силос, которые скармливаются после обработки в миксере.

– Налаживаем технологию кормления и содержания животных, – добавил к сказанному С.А. Лобанов. – Добросовестный уход за ними – это тоже один из факторов повышения продуктивности.

Действительно, на дворах (малаховский коровник, октябрьский комплекс и телятник на центральной усадьбе) – чистота и порядок. Привлёк внимание последний двор. Телятам здесь очень комфортно: глубокая соломенная подстилка, в колодах тёплая вода для питья, в кормушках досыта аппетитного корма. Их содержание беспривязное. Хочешь – иди гуляй на свежий воздух, двери в загон всегда открыты.

Кстати, многие передовые хозяйства области перевели дойное стадо на беспривязное содержание. По этому поводу Сергей Александрович высказал своё мнение:

– Я за такое содержание, но не отвергаю и того, когда коровы стоят на привязи. Ведь в этом случае к каждой корове индивидуальный подход. А надои молока можно получать высокие в любом случае, если к этому стремиться.

Был задан вопрос и по оплате труда животноводов. По словам экономиста ОАО «им. Кирова» А. А. Трубицына, доярка в эту пору в среднем получает по 12 тыс. рублей в месяц.

За круглым столом поделились опытом работы своего хозяйства и верхосунцы. Вот что рассказала Е.В. Желнина.

– Мы неуклонно идём к поставленной цели. У нас уже на 60% обновлён машинно-тракторный парк. Современная техника позволила нам заготавливать корма по новой технологии, в частности сенажа и зерносенажа в упаковке. Эти корма энергетически насыщенные и стопроцентно поедаемы. При этом сократились затраты процентов на 20. Немало сделано и в животноводстве. В ноябре пустили в эксплуатацию двор для содержания маленьких телят, где установлены кормо-няни. Понравилось нам это новшество. Животные на доращивании дают стабильные привесы – в пределах одного килограмма. Кстати, у животных в поилках также тёплая вода. Приступили к реконструкции ещё одного животноводческого помещения, где также введём беспривязное содержание телят. Неплохо доят коровы на Чукшанской ферме, которую тоже во многом обновили, в т.ч. и в технологическом плане.

Выступил и М.Г. Городилов. Ведь это хозяйство занимается семеноводством зерновых культур, а также многолетних трав. От этого сельхозпредприятие имеет немалый доход. Но в своём выступлении Михаил Геннадьевич поднял проблему сушильного хозяйства, которую, по его мнению, необходимо решать на уровне области. Вот что он сказал:

– Наше сушильное хозяйство уже выработало свой ресурс, а хорошую сушилку приобрести негде. У тех, что выпускают в Нижнем Новгороде, очень плохое качество.

В.Н. Ягдаров поднял кадровую проблему в сельском хозяйстве. В частности, он сказал, что на фермах доярок можно заменить роботами, но ведь компьютерной техникой тоже должен кто-то управлять. А где они сегодня, эти специалисты?

Ещё он высказал замечания в адрес управлений сельского хозяйства.

– Сегодня мы, сельхозпредприятия, работаем сами по себе, а сельхозуправления сами по себе. Так не должно быть. И чтобы роль специалистов управления сельского хозяйства возросла, они должны идти на шаг впереди.

Н.П. Киселёв нацеливал собравшихся на то, чтобы сельхозпредприятия не снижали поголовье скота и, главное, дойное стадо. Для кормопроизводства использовали клевера с разными сроками созревания, внедряли современные технологии.

Следующее мероприятие «Парламентского дня» – общая встреча всех участников в зале администрации. Выступали здесь представители органов местного самоуправления: глава Левановского сельского поселения Т.Е.Краева, глава Унинского городского поселения Н.Б.Безносиков, глава Сунского поселения Зуевского района Е.Г.Кутергина и глава Фалёнского городского поселения С.С.Чурин. Тема их выступлений – взаимодействие с контрольно-надзорными органами.

Все главы говорили о том, что местным администрациям дано множество полномочий, которые не подкреплены достойным финансированием и соответственно в большинстве своем не выполнимы. А контролирующие органы общаются языком бумаг и штрафов. Программным я бы назвала выступление С.С.Чурина, завершившее встречу. По сути, работа контролирующих органов привела к тому, что муниципалитетам отказано определять приоритеты своей деятельности. Надзорные органы диктуют, чем администрация должна заниматься. К примеру, межевать леса, а не строить на эти деньги тротуары. Несмотря на то, что каждый год Думы принимают основной закон поселения – бюджет – где расписаны все мероприятия на год, прокуратура, суды постоянно вносят свои коррективы, вынуждая делать то, что не предусмотрено бюджетом, а самое главное – не имеет реального результата для улучшения жизни населения. Как сказал в заключение Сергей Сергеевич, необходимо работать вместе с надзорными органами, но приоритеты должно определять именно местное самоуправление.

От себя же хочу добавить, что деятельность контрольно-надзорных органов не даёт эффективно работать не только органам местного самоуправления, но и предприятиям, учреждениям разных форм собственности. Органы могут бесконечно наказывать руководителей, которые не полностью выполняют все требования, но не потому, что у них есть злой умысел или они являются незаконопослушными гражданами, а потому, что отсутствуют средства на выполнение всех законодательных закорючек, зачастую непонятных и ненужных.